各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、城市社區(qū)管委會(huì)、縣政府有關(guān)部門：                                                                          

《南城縣建成區(qū)煙花爆竹禁燃專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2025年12月18日

南城縣建成區(qū)煙花爆竹禁燃專項(xiàng)整治

工作方案

為扎實(shí)做好2026年元旦及春節(jié)期間全縣煙花爆竹禁燃工作，切實(shí)保障群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，防止大氣和噪聲污染，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、防治城市大氣、噪音污染為核心，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)廣大群眾自覺遵守禁燃規(guī)定，加強(qiáng)傳統(tǒng)重要燃放時(shí)段禁燃巡查執(zhí)法，清查禁燃區(qū)域內(nèi)非法零售網(wǎng)點(diǎn)，防止元旦、春節(jié)期間出現(xiàn)違規(guī)燃放現(xiàn)象，避免環(huán)境污染和火災(zāi)隱患。

二、整治時(shí)間

自即日起至2026年元宵節(jié)（2026年3月3日）

三、禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域

（一）縣城區(qū)

東外環(huán)線以西（含徐家鎮(zhèn)排頭村楊家坊及南北排村小組、洪門鎮(zhèn)渡口村渡口小組及林業(yè)局安置房小區(qū)）城上線以西、河?xùn)|工業(yè)園東六路以北（含天井源鄉(xiāng)蔡王殿村、港下園村、天井源村、河垅村毛家瑤、周坊村三堡邊以及羅坊村【除楊源、里源】、曹坊村【除何坑】、良湖村【除良湖堡、下街】），金山口工業(yè)園以南（含萬坊鎮(zhèn)上嶺村3、4組及7、8組村民征地安置點(diǎn)），建昌鎮(zhèn)，城市社區(qū)管委會(huì)。

（二）其他場所

1.文物保護(hù)單位、歷史建筑保護(hù)區(qū)；

2.自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)、山林、殯儀館、公墓（含歷史埋葬點(diǎn)）、公共綠地；

3.國家機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、公共文化設(shè)施；

4.橋梁、車站等交通樞紐及賓館、酒店、公園、商場、影（?。?/span>院、集貿(mào)市場、體育館、公共娛樂場所、停車場等人員密集的場所；

5.高層建筑、地下建筑、建筑工地、易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用場所、輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)及架空電力、通訊線路附近以及工廠、礦山內(nèi)嚴(yán)禁煙火的場所；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章及縣人民政府禁止燃放煙花爆竹的其它地點(diǎn)。

四、職責(zé)分工

各職能單位要做好分工協(xié)作、明確任務(wù)、責(zé)任到人，全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體黨員干部職工要帶頭嚴(yán)格遵守禁燃禁放規(guī)定，營造安全低碳、生態(tài)環(huán)保自覺遵守的良好氛圍。

縣公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理，依法查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹違法行為，嚴(yán)厲打擊阻礙執(zhí)行職務(wù)的行為，督促賓館、娛樂場所加強(qiáng)禁燃宣傳，主動(dòng)參與禁燃禁放工作。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)全縣新聞媒體廣泛宣傳禁燃禁放有關(guān)規(guī)定，充分利用微信公眾號(hào)、抖音、電視等平臺(tái)營造氛圍，對(duì)違反規(guī)定受處罰的單位或個(gè)人典型案例予以媒體曝光，涉及黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員的，通報(bào)相關(guān)人員所在單位。建立禁燃禁放工作長效宣傳機(jī)制，組織定期或不定期的禁燃禁放宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升禁燃禁放的知曉率。

縣應(yīng)急管理局：根據(jù)《撫州市煙花爆竹銷售燃放管理?xiàng)l例》第九條之規(guī)定，應(yīng)急管理部門是煙花爆竹銷售管理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售的監(jiān)督管理，查處違法銷售煙花爆竹的行為；負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管；嚴(yán)格零售經(jīng)營許可，合理規(guī)劃布局經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。

縣城市管理局：負(fù)責(zé)組建禁燃禁放巡查小組，加強(qiáng)街面日常巡查，負(fù)責(zé)日常督促、宣傳、受理市民舉報(bào)；引導(dǎo)有關(guān)業(yè)主在電子屏開展禁止燃放宣傳工作；做好沿街店鋪禁燃宣傳工作；會(huì)同應(yīng)急管理部門整治流動(dòng)占道違規(guī)銷售煙花爆竹行為。

縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)監(jiān)測縣城區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報(bào)。

縣住建局：負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)住宅小區(qū)物業(yè)、建筑工地做好煙花爆竹禁燃宣傳及巡查工作。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，配合公安部門依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，切斷違規(guī)產(chǎn)品流通鏈條。同時(shí)，督促做好公共交通上的禁燃宣傳。

縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)管，查處無照經(jīng)營煙花爆竹、銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為。同時(shí)，對(duì)各企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)行禁燃禁放宣傳。

縣民政局：負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人的煙花爆竹禁燃宣傳工作；做好喪葬家屬在縣殯儀館（含經(jīng)營性墓區(qū)）及城市公益性公墓區(qū)的煙花爆竹禁燃宣傳和勸阻工作，防止出現(xiàn)喪葬燃放煙花爆竹。

縣教體局：組織教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園開展煙花爆竹禁燃的校內(nèi)宣傳教育。

縣民族宗教事務(wù)中心：負(fù)責(zé)做好宗教場所禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育和監(jiān)督管理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的禁燃禁放工作，督促村(居)委會(huì)工作人員落實(shí)禁燃禁放工作，在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳、動(dòng)員群眾積極配合、支持、參與禁燃禁放工作、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)燃放，對(duì)紅白喜事、喬遷開業(yè)等活動(dòng)有可能燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人要及時(shí)上門宣傳和告知、做好勸阻工作，有效控制違規(guī)燃放行為。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，提前謀劃。開展煙花爆竹禁燃工作是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性工程。各單位要充分認(rèn)識(shí)禁燃工作的重要性、艱巨性，切實(shí)提升政治站位，按照縣委、縣政府的決策部署要求，扎實(shí)推進(jìn)禁燃工作落地見效。針對(duì)元旦、春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)燃放時(shí)段少數(shù)人員違規(guī)燃放的規(guī)律特點(diǎn)，各單位要提前謀劃研究部署，加強(qiáng)社會(huì)面禁燃政策宣傳，加大巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違規(guī)行為，形成有效社會(huì)震懾，確保禁得住、禁得牢，全面實(shí)現(xiàn)縣建成區(qū)煙花爆竹“零燃放”。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各單位要始終將禁燃宣傳發(fā)動(dòng)擺在專項(xiàng)行動(dòng)的重要位置來抓，充分利用電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和政府門戶網(wǎng)站、微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)新興媒介，以及社區(qū)公告欄、公交、銀行、樓宇電子屏，持續(xù)滾動(dòng)宣傳禁燃有關(guān)法規(guī)政策，在城區(qū)重要街道、重要路口、重點(diǎn)單位以及居民小區(qū)等醒目部位張貼禁燃公告提示，使禁燃政策規(guī)定家喻戶曉、人人皆知，社會(huì)各界人民群眾自覺遵守禁燃有關(guān)規(guī)定。

（三）源頭管控，堵塞漏洞。按照“控源頭、防回流”的要求，在重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段要組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決從源頭上切斷非法煙花爆竹留存空間。一方面，公安、應(yīng)急、市監(jiān)、城管等單位要對(duì)土雜日用品店、批發(fā)、集貿(mào)市場、居民區(qū)小超市等重點(diǎn)場所非法購銷、儲(chǔ)存煙花爆竹行為定期開展聯(lián)合清查，清除禁燃區(qū)域煙花爆竹購買源頭。另一方面，要依托收費(fèi)站、治安卡口、公安檢查站等加大對(duì)過往車輛的檢查力度，嚴(yán)防禁燃區(qū)外煙花爆竹流入禁燃區(qū)域。

（四）密切協(xié)作，規(guī)范執(zhí)法。公安、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）等單位要密切協(xié)作配合，在整治期間安排專人不間斷開展巡查，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為的，要及時(shí)勸阻、制止；對(duì)不聽勸告，繼續(xù)違規(guī)燃放或阻擾工作人員執(zhí)法行為的，轄區(qū)派出所接警后及時(shí)處警，依法查處。同時(shí)，要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，把握尺度，嚴(yán)防因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)炒作。

政策解讀：關(guān)于南城縣建成區(qū)煙花爆竹禁燃專項(xiàng)工作方案的政策解讀