株良鎮(zhèn)政府信息依申請公開制度

第一條為進(jìn)一步保障和落實公民、法人和其他組織的知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市、縣的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條本制度所稱依申請公開，是指公民、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府，對外以自己名義履行行政管理職能的政府部門（含派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）申請獲取相關(guān)政府信息的活動。

第三條依申請公開制度的基本原則：嚴(yán)格依法、真實快捷、方便申請人知曉。

第四條下列政府信息，不予公開。

（一）屬于國家秘密的；

（二）屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露，商業(yè)秘密所有者不同意公開的；

（三）屬于個人隱私或者公開可能導(dǎo)致對個人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害，個人不同意公開的；

（四）正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但法律、法規(guī)和本制度另有規(guī)定的除外；

（五）與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會危及公民生命財產(chǎn)安全的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定禁止公開的其他政府信息。

第五條公民、法人或者其他組織申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)提出，并采用包括信件、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書面形式；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)代為填寫政府信息公開申請。

政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

（三）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

第六條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，通過采用網(wǎng)上認(rèn)定身份的技術(shù)，方便申請人通過互聯(lián)網(wǎng)直接查詢、獲取有關(guān)政府信息。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)可以通過發(fā)放、郵寄或提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式向申請人提供申請書的格式文本。

第七條發(fā)現(xiàn)申請人政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整、不適時或者不相關(guān)的，有權(quán)要求行政機(jī)關(guān)及時予以更改。

第八條行政機(jī)關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場登記。除可以當(dāng)場予以答復(fù)的外，應(yīng)當(dāng)自登記之日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行實質(zhì)性審查，并根據(jù)下列不同情況，作出答復(fù)。

（一）屬于應(yīng)當(dāng)公開的，制作公開決定書；

（二）屬于不予公開的，制作不予公開決定書；

（三）屬于主動公開的且已經(jīng)主動向社會公開的，應(yīng)當(dāng)指引告知申請人；

（四）屬于應(yīng)當(dāng)主動公開但未公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)向社會公開，并且指引告知申請人；

（五）申請的政府信息不屬于被申請機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)協(xié)助將申請轉(zhuǎn)遞相關(guān)受理機(jī)關(guān)，同時告知申請人轉(zhuǎn)遞情況和聯(lián)系方式；

（六）申請公開的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；

（七）申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。

在規(guī)定的期限內(nèi)確實難以作出答復(fù)的，可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長，并書面告知申請人，延長期限最長不得超過20個工作日（一般情況下不超過14個工作日）。

第九條因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政府信息的，期限終止，待障礙消除后恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人。

第十條申請人要求提供的政府信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。

第十一條申請人要求提供的政府信息屬于本規(guī)定第四條第一款第（二）、（三）項情形，可能影響第三方權(quán)益的，除第三方已經(jīng)書面向行政機(jī)關(guān)承諾同意公開的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征詢第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的，由行政機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機(jī)關(guān)不予公開。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。

第十二條各行政機(jī)關(guān)答復(fù)申請人不予公開、不予提供的政府信息，不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過與行政機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蛏暾埲颂峁?/span>

第十三條行政機(jī)關(guān)依據(jù)本規(guī)定第七條、第八條第一款第（二）項、第十一條、第十二條的規(guī)定答復(fù)申請人的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十四條行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ袟l件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所，供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請人的要求，行政機(jī)關(guān)可以提供有償打印、復(fù)制等服務(wù)。

第十五條行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費。

各行政機(jī)關(guān)收取信息處理費依據(jù)國家價格主管部門、財政部門、政府信息公開工作主管部門的規(guī)定執(zhí)行。申請人屬于低保家庭的，憑有關(guān)憑證免收費用。法律、法規(guī)對收費另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。

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