本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱新《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）規定，由南城縣政府辦公室結合有關統計數據編制。年度報告包括下列內容：（一）總體情況；（二）主動公開政府信息情況；（三）收到和處理政府信息公開申請情況；（四）政府信息公開行政復議、行政訴訟情況；（五）存在的主要問題及改進情況；（六）其他需要報告的事項。該報告的統計時限為：2021年1月1日至2021年12月31日。如有任何疑問，請與南城縣政府辦公室聯系，聯系電話:0794-7254231，電子郵箱：nczfb7210019@163.com。

一、總體情況

2021年，南城縣政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞黨和政府中心工作以及群眾關注關切，著力提升政務公開質量，完善政務公開制度規范，加強疫情防控信息公開、政策解讀和政務輿情回應，以公開穩預期、強監督、促落實、優服務，進一步提高政府治理能力，切實增強人民群眾滿意度、獲得感，為促進經濟持續健康發展和社會大局穩定發揮積極作用。

（一）主動公開政府信息情況

2021年縣政府網站累計發布主動公開信息8530條，其中概況類信息221條、政務動態信息2816條、信息公開目錄信息5544條。

其中，我們重點做好三方面信息公開工作：1.做好政策文件立改廢的公布工作。為進一步規范規范性文件的制定主體和程序，我縣分別制定了《南城縣人民政府關于公布行政規范性文件制定主體的通知》、《南城縣人民政府辦公室印發關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》等文件并及時進行公開，便于群眾加強對行政行為實施監督。今后只有具備制定主體資格的單位按照規范流程制定出來的規范性文件才是合法有效的，規范性文件制定主體實行動態管理，根據相關規定對規范性文件制定主體進行核實增減，并向社會公布。今年，我縣制定的3個規范性文件全部上網并在標題上標明了有效性，如今后通過清理進行了廢止，將對失效的文件在標題上標明失效，群眾更加便捷地對各類政策的時效性進行掌握，及時調整自己的生產生活。為了及時解決規范性文件存在制約企業發展的條條框框，努力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境，我縣堅持每年對規范性文件進行一次全面清理。2.推動重點領域信息發布工作。我縣堅持以“公開為常態、不公開為例外”，細化政務公開工作任務，突出重點，創新工作方式方法，持續深入推進重點領域政務信息公開工作，維護政府公信力，保障群眾知情權。在縣政府網站上開設重點領域信息公開專欄，集中發布全縣重點領域政府信息，并對相關部門開放了重點領域信息公開專欄后臺。同時，對信息發布和更新情況做到及時檢查，完善專欄建設和內容保障工作。今年，我縣重點領域信息公開專欄運行良好，各部門發稿量已累計達1118篇。3.加強政策解讀。根據要求開設了政策解讀欄目，所有政策類文件必定同步配有相關政策解讀信息，并且做到政策解讀內容完整規范，解讀內容包括背景依據、目標任務、主要內容等，解讀形式采取新聞發布會、圖文漫畫、短視頻等更加符合移動互聯網時代傳播規律。

（二）依申請公開政府信息情況

2021年，全縣收到的18件依申請公開，嚴格按照法定時限、標準文本履行答復程序，依法依規、慎重穩妥答復，政府信息依申請公開回復意見全部經過合法性審核。全縣未發生信息公開類行政復議中行政行為被撤銷或確認違法情形，未發生信息公開類行政訴訟發生敗訴情形。

（三）政府信息管理情況

進一步加強政府網站信息管理，出臺《南城縣人民政府辦公室印發關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》等文件，對17件清理節點以前現行有效的縣政府和縣政府辦公室名義發布的規范性文件進行清理，營造了良好的法治、營商、辦事環境。明確了各單位的職責以及所需更新的欄目，縣政府辦定期對網站欄目進行檢查考核，并發布通報情況。同時，將政務公開工作納入到績效考評，督促此項工作穩步開展。

（四）平臺建設情況

一是加強政府網站管理。印發了《南城縣人民政府辦公室關于印發南城縣政府網站管理暫行辦法的通知》（城府辦發〔2020〕1號），完成了網站集約化建設，目前，全縣共29個部門及12個鄉鎮共一套標準、一個數據庫、一個平臺、一站式管理、一體化安全保障。二是強化政務新媒體建設。結合工作需要，開展了政務新媒體整治行動。需要清理的一律由主要領導簽字背書。整治前我縣有政務新媒體42個，整治后保留的政務新媒體有6個，保留下的政務新媒體全部錄入系統接受監管。

（五）監督保障情況

我縣在政府網站上開設了網站意見征集專欄、公開網站評議電話、設立群眾意見收集郵箱等，接受群眾監督評議。為了強化全縣各責任單位對政務信息公開工作的重視，我縣政府將政務信息公開工作納入到年終績效考評，縣政府辦定期對各部門、各鄉（鎮）的政府網站內容保障任務完成情況進行督查，督查結果將進行集中通報；連續兩次被通報批評的單位，縣委、縣政府將對其主要領導進行約談，并取消單位年終績效考評評先評優資格。若因工作不力，單位責任欄目沒有及時正確更新信息導致我縣被國辦、省辦通報的，縣委、縣政府將對相關單位主要領導進行嚴厲問責。2021年度我縣各鄉（鎮）、各單位政務公開工作表現優秀，未出現被國辦、省辦通報的情況。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

盡管我縣政府信息公開工作取得了積極成效，但仍存在著一些問題：一是解讀力度還有待強化。部分單位政策解讀信息意識較差，業務不熟，未實現解讀內容與相關政策文件的同步公開。政策解讀形式不夠豐富，群眾喜聞樂見的圖片、視頻等解讀形式不多。二是思想重視還有待加強。部分單位未把政務公開工作與“五型”政府建設、“四最”營商環境打造緊密聯系起來，對政務公開重視不夠，導致公開不及時、不全面。三是工作精度還有待提升。在動態更新、重點信息公開方面，還存在不規范、不全面問題，部分單位對公開信息把關不嚴，出現嚴重敏感詞表述錯誤、排版錯亂等問題。四是宣傳力度有待增強。網站及政務新媒體閱讀受眾偏窄，宣傳影響力有待進一步擴大。

針對上述問題，我縣將著力從以下幾方面加以改進：一是加強教育，提升技能。進一步加強對各單位從事政務公開工作人員的思想教育和業務培訓，切實增強責任意識，深入開展政務公開業務及政府網站管理內容培訓，不斷提高政務公開工作水平。二是加強監督，嚴格考核。進一步加強對各單位信息公開工作的督促檢查和考核力度，確保政府信息公開內容的真實性、全面性和有效性。三是加強宣傳，完善制度。進一步推進社會公眾關注度高的政府信息的公開，規范門戶網站信息公開專欄建設，完善政務信息公開制度，積極促進與人民群眾的緊密聯系，切實增強社會影響力。

六、其他需要報告的事項

2021年度，我縣未收取信息公開處理費。

南城縣人民政府網站網址http://www.7779871.cn/，如需了解更多政府信息，請登錄查詢。

                  南城縣人民政府辦公室

                  2022年1月25日