本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào)）規(guī)定，由南城縣政府辦公室結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制。年度報(bào)告包括下列內(nèi)容：（一）總體情況；（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況；（三）收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況；（四）政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況；（五）存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；（六）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。該報(bào)告的統(tǒng)計(jì)時(shí)限為：2021年1月1日至2021年12月31日。如有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與南城縣政府辦公室聯(lián)系，聯(lián)系電話:0794-7254231，電子郵箱：nczfb7210019@163.com。

一、總體情況

2021年，南城縣政務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞黨和政府中心工作以及群眾關(guān)注關(guān)切，著力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量，完善政務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范，加強(qiáng)疫情防控信息公開(kāi)、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)，以公開(kāi)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步提高政府治理能力，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度、獲得感，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2021年縣政府網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)信息8530條，其中概況類(lèi)信息221條、政務(wù)動(dòng)態(tài)信息2816條、信息公開(kāi)目錄信息5544條。

其中，我們重點(diǎn)做好三方面信息公開(kāi)工作：1.做好政策文件立改廢的公布工作。為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定主體和程序，我縣分別制定了《南城縣人民政府關(guān)于公布行政規(guī)范性文件制定主體的通知》、《南城縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等文件并及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，便于群眾加強(qiáng)對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督。今后只有具備制定主體資格的單位按照規(guī)范流程制定出來(lái)的規(guī)范性文件才是合法有效的，規(guī)范性文件制定主體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)規(guī)范性文件制定主體進(jìn)行核實(shí)增減，并向社會(huì)公布。今年，我縣制定的3個(gè)規(guī)范性文件全部上網(wǎng)并在標(biāo)題上標(biāo)明了有效性，如今后通過(guò)清理進(jìn)行了廢止，將對(duì)失效的文件在標(biāo)題上標(biāo)明失效，群眾更加便捷地對(duì)各類(lèi)政策的時(shí)效性進(jìn)行掌握，及時(shí)調(diào)整自己的生產(chǎn)生活。為了及時(shí)解決規(guī)范性文件存在制約企業(yè)發(fā)展的條條框框，努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境，我縣堅(jiān)持每年對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理。2.推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布工作。我縣堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”，細(xì)化政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式方法，持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息公開(kāi)工作，維護(hù)政府公信力，保障群眾知情權(quán)。在縣政府網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄，集中發(fā)布全縣重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息，并對(duì)相關(guān)部門(mén)開(kāi)放了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄后臺(tái)。同時(shí)，對(duì)信息發(fā)布和更新情況做到及時(shí)檢查，完善專(zhuān)欄建設(shè)和內(nèi)容保障工作。今年，我縣重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄運(yùn)行良好，各部門(mén)發(fā)稿量已累計(jì)達(dá)1118篇。3.加強(qiáng)政策解讀。根據(jù)要求開(kāi)設(shè)了政策解讀欄目，所有政策類(lèi)文件必定同步配有相關(guān)政策解讀信息，并且做到政策解讀內(nèi)容完整規(guī)范，解讀內(nèi)容包括背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容等，解讀形式采取新聞發(fā)布會(huì)、圖文漫畫(huà)、短視頻等更加符合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代傳播規(guī)律。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2021年，全縣收到的18件依申請(qǐng)公開(kāi)，嚴(yán)格按照法定時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)文本履行答復(fù)程序，依法依規(guī)、慎重穩(wěn)妥答復(fù)，政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)回復(fù)意見(jiàn)全部經(jīng)過(guò)合法性審核。全縣未發(fā)生信息公開(kāi)類(lèi)行政復(fù)議中行政行為被撤銷(xiāo)或確認(rèn)違法情形，未發(fā)生信息公開(kāi)類(lèi)行政訴訟發(fā)生敗訴情形。

（三）政府信息管理情況

進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息管理，出臺(tái)《南城縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，對(duì)17件清理節(jié)點(diǎn)以前現(xiàn)行有效的縣政府和縣政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，營(yíng)造了良好的法治、營(yíng)商、辦事環(huán)境。明確了各單位的職責(zé)以及所需更新的欄目，縣政府辦定期對(duì)網(wǎng)站欄目進(jìn)行檢查考核，并發(fā)布通報(bào)情況。同時(shí)，將政務(wù)公開(kāi)工作納入到績(jī)效考評(píng)，督促此項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。

（四）平臺(tái)建設(shè)情況

一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理。印發(fā)了《南城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南城縣政府網(wǎng)站管理暫行辦法的通知》（城府辦發(fā)〔2020〕1號(hào)），完成了網(wǎng)站集約化建設(shè)，目前，全縣共29個(gè)部門(mén)及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)、一個(gè)平臺(tái)、一站式管理、一體化安全保障。二是強(qiáng)化政務(wù)新媒體建設(shè)。結(jié)合工作需要，開(kāi)展了政務(wù)新媒體整治行動(dòng)。需要清理的一律由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書(shū)。整治前我縣有政務(wù)新媒體42個(gè)，整治后保留的政務(wù)新媒體有6個(gè)，保留下的政務(wù)新媒體全部錄入系統(tǒng)接受監(jiān)管。

（五）監(jiān)督保障情況

我縣在政府網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了網(wǎng)站意見(jiàn)征集專(zhuān)欄、公開(kāi)網(wǎng)站評(píng)議電話、設(shè)立群眾意見(jiàn)收集郵箱等，接受群眾監(jiān)督評(píng)議。為了強(qiáng)化全縣各責(zé)任單位對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作的重視，我縣政府將政務(wù)信息公開(kāi)工作納入到年終績(jī)效考評(píng)，縣政府辦定期對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的政府網(wǎng)站內(nèi)容保障任務(wù)完成情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果將進(jìn)行集中通報(bào)；連續(xù)兩次被通報(bào)批評(píng)的單位，縣委、縣政府將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，并取消單位年終績(jī)效考評(píng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。若因工作不力，單位責(zé)任欄目沒(méi)有及時(shí)正確更新信息導(dǎo)致我縣被國(guó)辦、省辦通報(bào)的，縣委、縣政府將對(duì)相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。2021年度我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位政務(wù)公開(kāi)工作表現(xiàn)優(yōu)秀，未出現(xiàn)被國(guó)辦、省辦通報(bào)的情況。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

盡管我縣政府信息公開(kāi)工作取得了積極成效，但仍存在著一些問(wèn)題：一是解讀力度還有待強(qiáng)化。部分單位政策解讀信息意識(shí)較差，業(yè)務(wù)不熟，未實(shí)現(xiàn)解讀內(nèi)容與相關(guān)政策文件的同步公開(kāi)。政策解讀形式不夠豐富，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的圖片、視頻等解讀形式不多。二是思想重視還有待加強(qiáng)。部分單位未把政務(wù)公開(kāi)工作與“五型”政府建設(shè)、“四最”營(yíng)商環(huán)境打造緊密聯(lián)系起來(lái)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)重視不夠，導(dǎo)致公開(kāi)不及時(shí)、不全面。三是工作精度還有待提升。在動(dòng)態(tài)更新、重點(diǎn)信息公開(kāi)方面，還存在不規(guī)范、不全面問(wèn)題，部分單位對(duì)公開(kāi)信息把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)嚴(yán)重敏感詞表述錯(cuò)誤、排版錯(cuò)亂等問(wèn)題。四是宣傳力度有待增強(qiáng)。網(wǎng)站及政務(wù)新媒體閱讀受眾偏窄，宣傳影響力有待進(jìn)一步擴(kuò)大。

針對(duì)上述問(wèn)題，我縣將著力從以下幾方面加以改進(jìn)：一是加強(qiáng)教育，提升技能。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位從事政務(wù)公開(kāi)工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)及政府網(wǎng)站管理內(nèi)容培訓(xùn)，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作水平。二是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位信息公開(kāi)工作的督促檢查和考核力度，確保政府信息公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性。三是加強(qiáng)宣傳，完善制度。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)公眾關(guān)注度高的政府信息的公開(kāi)，規(guī)范門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，完善政務(wù)信息公開(kāi)制度，積極促進(jìn)與人民群眾的緊密聯(lián)系，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)影響力。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2021年度，我縣未收取信息公開(kāi)處理費(fèi)。

南城縣人民政府網(wǎng)站網(wǎng)址http://www.7779871.cn/，如需了解更多政府信息，請(qǐng)登錄查詢。

                  南城縣人民政府辦公室

                  2022年1月25日