根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，特編制本年度報告。年度報告包括下列內容：（一）總體情況；（二）主動公開政府信息情況；（三）收到和處理政府信息公開申請情況；（四）政府信息公開行政復議、行政訴訟情況；（五）存在的主要問題及改進情況；（六）其他需要報告的事項。該報告的統(tǒng)計時限為：2020年1月1日至2020年12月31日。如有任何疑問，請與南城縣政府辦公室聯(lián)系，聯(lián)系電話:0794-7254231，電子郵箱：nczfb7210019@163.com。

一、總體情況

（一）主動公開情況。全年政府網(wǎng)站累計發(fā)布主動公開信息39458條，規(guī)范性文件3條，縣長信箱共受理咨詢、投訴216件，已辦結216件，回復率100%。

1.加大回應解讀力度。一是強化解讀，提升政策實效。一方面，注重政策解讀完整性，對背景依據(jù)、目標任務、主要內容、涉及范圍、關鍵詞詮釋等信息都進行了解讀；另一方面，注重解讀形式多樣性，對專業(yè)性較強的政策采取了圖解、視頻等形式進行解讀，更加符合傳播規(guī)律。二是針對輿情，迅速答疑釋惑。在新冠疫情流行之初，面對關于新冠疫情的輿論，第一時間主動出擊網(wǎng)羅輿情，并針對性地進行科學研判，妥善處置和有效回應，累計發(fā)布了疫情相關信息1384條，政務新媒體發(fā)布疫情相關稿件12038條（含黨委宣傳口），其中客戶端發(fā)布8084條，微信公眾號發(fā)布511條，微博發(fā)布3222條，抖音發(fā)布221條。全縣未發(fā)生重大政務輿情。

2.推進重點領域公開。今年，我縣重點領域信息公開專欄運行穩(wěn)健，各部門發(fā)稿量已累計達1652篇。一是加強重點財政領域信息公開。全面完成預決算公開工作，按時公開2020年縣本級政府預算和2019年縣本級政府決算。組織指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完成預決算公開工作,除涉密部門外,各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均公開了2020年預算及2019年決算。推行“三公”經(jīng)費等其它財務信息一并公開，累計公開部門預決算、“三公”經(jīng)費等財務信息共計243條。二是加強重大建設項目領域信息公開。及時公開了政府部門責任單位及重點項目報批流程、所需資料、時限及項目文本。制定并公布了《南城縣2020年新開工重點建設項目安排表》《南城縣2020年續(xù)建重點項目安排表》，及時公布了重點項目建設目標管理考核獎勵辦法和重點項目建設目標管理考核評分結果。及時公開重大建設項目的批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監(jiān)督信息、竣工有關信息等8類信息累計385條。三是加強公共資源配置領域信息公開。公布住房保障、國有土地使用權出讓、礦業(yè)權出讓、政府采購、國有產權交易、工程建設項目招投標、醫(yī)療、藥品及醫(yī)用耗材采購、排污權交易等領域相關信息累計公布652條。其中公布住房保障信息41條、國有土地使用權出讓信息73條、政府采購信息211條、工程建設項目招投標信息296條、醫(yī)療、藥品及醫(yī)用耗材采購信息30條、排污權交易信息1條。四是加強社會事業(yè)領域信息公開。公布脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、災害事故救援、公共文化體育、養(yǎng)老等領域相關信息累計1100條。其中脫貧攻堅193條、社會救助和社會福利59條、教育139條、基本醫(yī)療衛(wèi)生56條、環(huán)境保護414條、災害事故救援9條、公共文化體育12條、養(yǎng)老4條。五是加強“六穩(wěn)六?！鳖I域公開。契合國家大勢方針，及時開設“六穩(wěn)六保”專欄，及時公開“六穩(wěn)六?！闭呒皠討B(tài)，2020年全年共發(fā)布相關信息88條。

3.自覺接受法律監(jiān)督。一是推進重大決策公開。涉及公共利益和公眾權益的重大事項，除依法應當保密的外，我縣發(fā)布了《南城縣高污染燃料禁燃區(qū)管理辦法（征求意見稿）》《南城縣紅十字事業(yè)2020-2024年發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）》《南城縣促進電子商務發(fā)展快遞物流補貼方案（征求意見稿）》《南城縣主城區(qū)高排放非道路移動機械控制區(qū)管理辦法（征求意見稿）》等事項主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)、背景介紹等，通過邀請企業(yè)代表進行聽證座談、網(wǎng)絡征集等多種形式，廣泛聽取意見。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，在網(wǎng)絡公開征集意見的過程中詳細提供了公開收集意見的電子郵箱、聯(lián)系電話、郵寄地址等信息，并且對收集到的意見進行了整理匯總并公開。對于群眾的意見建議進一步進行審議，采納與否都進行了公開并說明理由，提高了政府公共政策制定、公共管理、公共服務的響應速度。二是力促建議提案公開。今年我縣共收到縣人大常委會交辦的代表意見建議76件，縣政協(xié)交辦提案59件。所有建議均在規(guī)定的時間內辦理完畢，辦復率100%、代表滿意(含基本滿意)率100%。我縣將人大建議和政協(xié)提案的辦理情況匯總表進行了公開，匯總表對所有人大建議和政協(xié)提案的名稱、人大代表姓名、承辦單位、回復滿意度和分類情況一一進行了公開。尤其是對社會廣泛關注、關系國計民生的人大代表建議和政協(xié)委員提案公開了答復全文。今年我縣政府沒有收到全國、省人大代表建議和政協(xié)委員提案，因此沒有辦理以上建議提案的公開情況。

（二）依申請公開情況。進一步規(guī)范政府信息依申請公開答復，嚴格按照法定時限、標準文本履行答復程序，依法依規(guī)、慎重穩(wěn)妥答復，積極征求司法部門、政府法律顧問等專業(yè)人士意見。2020年縣政府收到2件依申請公開，縣政府部門收到4件依申請公開，全縣共收到6件依申請公開，均在規(guī)定時間內予以了公開答復，未發(fā)生信息公開類行政復議中行政行為被撤銷或確認違法情形，未發(fā)生信息公開類行政訴訟發(fā)生敗訴情形。

（三）政府信息管理情況。一是加強技能培訓。依托全縣政務公開工作群，不定期推送政務公開技能知識，深化政務公開業(yè)務及政府網(wǎng)站管理內容培訓，確保平臺有序運行。二是強化運行保障。縣信息中心作為專業(yè)技術部門，專門負責政府網(wǎng)站技術保障和網(wǎng)絡安全保障，目前全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門單位約有200人從事政府信息公開工作，保障全縣政府信息管理工作正常運轉。同時我縣安排兩名工作人員每周對政府網(wǎng)站和政務新媒體的發(fā)布情況讀網(wǎng)排查，準確發(fā)現(xiàn)問題，及時通報情況，保證正常運行。

（四）平臺建設情況。一是加強政府網(wǎng)站管理。印發(fā)了《南城縣人民政府辦公室關于印發(fā)南城縣政府網(wǎng)站管理暫行辦法的通知》（城府辦發(fā)〔2020〕1號），在網(wǎng)站開設、域名標識、信息發(fā)布、專題欄目、調查征集、值班讀網(wǎng)、監(jiān)測通報、安全防護等方面進行了規(guī)范，促進縣政府網(wǎng)站管理工作規(guī)范化、制度化。二是強化政務新媒體建設。按照“誰建立誰負責”“誰管理誰負責”的原則，劍指QQ工作群、政務類APP、微信工作群和微信公眾號等政務新媒體，全面啟動新一輪專項清理整治行動，一大批政務新媒體的“僵尸”賬號和種類繁多的工作群被予以整合、注銷、取締。整治前我縣有政務新媒體42個，微信工作群126個、QQ工作群8個，整治后保留的政務新媒體有6個，微信工作群95個、QQ工作群8個。保留下的政務新媒體全部錄入到國務院系統(tǒng)中，接受監(jiān)管。三是探索創(chuàng)辦政府公報。為縱深推進政府信息公開工作，積極開設政府公報，目前已開設兩期，實現(xiàn)公報零突破。四是推進政務服務融合發(fā)展。為切實解決群眾辦事難點痛點賭點問題，我縣加快政務服務網(wǎng)集成優(yōu)化，全力打造線下“一窗受理”、線上“信息跑路”服務機制，“一門進”“一窗辦”“一網(wǎng)辦”“最多跑一次”等“四個一”改革取得了較好的成效。

（五）監(jiān)督保障情況。一是高位推動，組織領導有力。我縣把該項工作納入縣政府重點工作，以助力建設“五型”政府、打造“四最”環(huán)境的政治維度，高度重視信息公開工作。主要領導多次親力調度，聽取匯報，部署工作。常務副縣長躬身主抓，久久為功，常抓不懈。二是強化督查，考評落人落責。將政務信息公開工作納入到績效考評，印發(fā)了《南城縣政府門戶網(wǎng)站內容保障任務分解要求》《2020年度政務公開工作考評方案》，明確各單位職責。下發(fā)了《南城縣人民政府辦公室關于2020年全縣政府網(wǎng)站及政務新媒體檢查情況的通報》督查專報第一期，對市監(jiān)局等單位集中進行了通報。連續(xù)兩次被通報批評的單位，縣委、縣政府對其主要領導進行約談，并取消單位年終績效考評評先評優(yōu)資格。若因工作不力，單位責任欄目沒有及時正確更新信息導致我縣被國辦、省辦通報的，縣委、縣政府對相關單位主要領導進行嚴厲問責。2020年度我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位政務公開工作表現(xiàn)優(yōu)秀，群眾回應良好，未出現(xiàn)被國辦、省辦通報的情況。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

我縣政府信息公開工作中存在著一些問題，比如：一是解讀力度還有待強化。部分單位政策解讀信息意識較差，業(yè)務不熟，未實現(xiàn)解讀內容與相關政策文件的同步公開。政策解讀形式不夠豐富，缺乏群眾喜聞樂見的圖片、視頻等解讀。二是思想重視還有待加強。部分單位未把政務公開工作與“五型”政府建設、“四最”營商環(huán)境打造聯(lián)系起來，認為政務公開無傷大雅，因此不愿更新，導致公開不及時、不全面。三是工作精度還有待提升。在動態(tài)更新、重點信息公開方面，還存在不規(guī)范、不全面問題，部分單位對公開信息把關不嚴，出現(xiàn)嚴重敏感詞表述錯誤、排版錯亂等問題。四是宣傳力度有待增強。網(wǎng)站及政務新媒體閱讀受眾偏窄。

針對這些問題，我縣著力幾個方面工作：一是加強教育，提升技能。加強對各單位從事政務公開工作人員的思想教育和業(yè)務培訓，切實增強他們的責任感和使命感，不斷提高政務公開工作水平。二是加強監(jiān)督，嚴格考核。加強對各單位信息公開工作的督促檢查及考核力度，確保政府信息公開內容的真實性、全面性和有效性。三是加強宣傳，完善制度。進一步推進社會公眾關注度高的政府信息的公開，規(guī)范門戶網(wǎng)站信息公開專欄建設，完善我縣政務信息公開的制度，增強社會影響力，積極推動促進與人民群眾的緊密聯(lián)系。

六、其他需要報告的事項

暫無其它報告事項。

南城縣人民政府網(wǎng)站網(wǎng)址http://www.7779871.cn/，如需了解更多政府信息，請登錄查詢。

2021年1月27日