洪門鎮(zhèn)2019年政府信息公開工作年度報告

為認真做好我鎮(zhèn)2019年政府信息公開年度報告的編制和公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國辦公開辦函〔2019〕60、61號文件做好政府信息公開有關(guān)工作的通知》（贛府廳明〔2019〕116號）和《南城縣人民政府辦公室關(guān)于做好2019年政府信息公開年度報告及政府網(wǎng)站年度報表編制發(fā)布工作的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年度政府信息公開工作報告如下：

本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等六部分組成，起止時間為2019年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問、意見，請與洪門鎮(zhèn)人民政府辦公室聯(lián)系（郵編：344712,聯(lián)系電話：0794-7361168,電子郵箱：ncxhmzdw@163.com。）

一、總體情況

2019年，我鎮(zhèn)認真執(zhí)行《條例》規(guī)定，高度重視政府信息公開工作，逐步健全完善政府信息公開工作機制，在做好政府信息主動公開的同時，努力做好依法申請公開工作。截止2019年12月31日，我鎮(zhèn)累計主動公開信息168條，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作動態(tài)發(fā)布信息160條，政策法規(guī)3條，重點領(lǐng)域2條，財政信息2條，干部任免1條。

（一）主動公開工作

1.調(diào)整政務(wù)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2019年，洪門鎮(zhèn)政府信息公開工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和市、縣政府辦公室有關(guān)要求，調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李百花為組長，黨委副書記王新國為副組長、鎮(zhèn)屬辦單位負責人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)黨政辦公室主任羅明華兼任鎮(zhèn)政府信息公開辦公室主任，具體負責協(xié)調(diào)、落實、監(jiān)督和推進政府信息公開工作。由鎮(zhèn)政府辦負責召集各村成員設(shè)置聯(lián)絡(luò)員，研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和整體推進全鎮(zhèn)、各村、鎮(zhèn)屬辦單位的信息公開工作。

2.建立健全工作機制、規(guī)范工作制度。加強制度建設(shè)，積極推動政府信息公開規(guī)范運行。為加強我鎮(zhèn)政府信息公開工作的制度化建設(shè)，我鎮(zhèn)已建立健全以下相關(guān)工作機制：一是政府信息主動公開和依申請公開工作機制。明確政府信息主動公開工作的職責、程序、公開方式和時限要求等；依申請公開工作的受理、審查、處理、答復(fù)各個環(huán)節(jié)的流程、時限等具體要求。二是政府信息公開保密審查制度和政府信息公開責任追究制度。依據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,對公開和不公開的政府信息界定作出規(guī)定,確定審查程序、責任、追究辦法等。三是政府信息公開工作考核辦法和督查制度。

 3.落實和制定相關(guān)配套措施。鎮(zhèn)政府安排專人負責各村、鎮(zhèn)屬辦單位的信息收集、處理和報送工作。設(shè)置政府信息公開平臺管理員，做好電腦設(shè)備維護、信息發(fā)布、網(wǎng)上公開等相關(guān)工作。

 4.加強學習、培訓和宣傳。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長高度重視政府信息公開工作，要求各村、鎮(zhèn)屬辦單位認真貫徹落實好《條例》，扎實推進政府信息公開工作，并把該項工作納入了鎮(zhèn)年終考核體系。二是大力加強宣傳。今年以來，組織人員到各村發(fā)放傳單和張貼宣傳標語，通過廣播宣傳，較好地宣傳了《條例》的實施意義，在全鎮(zhèn)營造了良好的氛圍。三是搞好學習培訓。2019年舉辦了一期全鎮(zhèn)政府信息公開工作培訓班，參加培訓的達20余人次。通過培訓，進一步提高了相關(guān)人員的信息公開意識和業(yè)務(wù)工作水平。

（二）依申請公開工作

1.申請：申請人提出申請時，應(yīng)填寫《洪門鎮(zhèn)人民政府信息公開申請表》。（1）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請：申請人可以填寫《申請表》電子版， 以附件的形式通過電子郵件發(fā)送至我鎮(zhèn)政府電子郵箱ncxhmzdw@163.com。（2）書面申請：申請人通過信函方式提出申請，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。（3）口頭申請：本機關(guān)一般不受理口頭申請。如采用書面形式確有困難，申請人可以口頭申請，受理機構(gòu)代為填寫《申請表》，申請人必須親自簽名或者簽章予以確認。

2.受理：本機關(guān)受理政府信息公開申請的機構(gòu)為洪門鎮(zhèn)人民政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，地址為南城縣洪門鎮(zhèn)洪門街68號，郵編344712。

3.答復(fù)：本機關(guān)收到申請后，能夠當場答復(fù)的，當場予以答復(fù)；不能當場答復(fù)的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限，經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人批準后，可延長15個工作日，并告知申請人。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時間不計入期限內(nèi)。

4.2019年度本機關(guān)未收到依申請公開事項。

（三）政府信息管理工作

1.信息梳理是信息公開的前提和基礎(chǔ)。按照《條例》要求，對本單位政府信息進行全面梳理，將信息劃分為應(yīng)主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和免予公開的政府信息三類。

    2.重點抓好職責范圍內(nèi)應(yīng)主動公開的政府信息的公開，對已公開的政府信息進一步清理更新，保證所發(fā)布政府信息的及時性、準確性。

 3.政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。

4.在公開信息時，分管領(lǐng)導(dǎo)和保密部門嚴格把關(guān)，確保信息內(nèi)容完整、界定準確。對信息是否公開不能確定時，加強研究、查明依據(jù)，按照國家法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定操作，及時報請上級機關(guān)主管部門給予指導(dǎo)或幫助，防止簡單化、極端化操作。

（四）平臺建設(shè)工作

今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞全鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，進一步強化公開平臺建設(shè)，不斷深化重點領(lǐng)域信息公開，認真做好政策解讀、輿情回應(yīng)和公開平臺建設(shè)，以公開促落實、強監(jiān)督、穩(wěn)預(yù)期、優(yōu)服務(wù)，進一步提升政府治理能力。

進一步加強新媒體陣地建設(shè)。擴大政務(wù)微信、微博矩陣，做好平臺維護，避免出現(xiàn)長期不更新，在擴大宣傳覆蓋面的同時，簡化網(wǎng)民獲取信息的途徑。推進以政務(wù)微博、微信、公眾號為代表的“微政務(wù)”，拓寬群眾表達訴求的渠道，讓群眾有序、有效、理性地參與到“微政務(wù)”中。

（五）監(jiān)督保障工作

1.組織或邀請人大代表以及政府信息公開監(jiān)督員等進行專項視察、檢查和評議，通過設(shè)立舉報電話、舉報箱，發(fā)放征求意見書，舉行座談會等形式，收集群眾意見，保證監(jiān)督渠道暢通。對于群眾反映的問題應(yīng)當及時研究，限時處理，并及時反饋處理結(jié)果。

2.將政府信息公開工作列入我鎮(zhèn)年終綜合績效考核的內(nèi)容。在政府信息公開工作中做出顯著成績的部門和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵，對連續(xù)兩次被縣政府及上級部門通報批評，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對信息公開具體負責人進行約談，并取消績效考評評先評優(yōu)資格。

3.政府信息公開工作所需經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預(yù)算。

4.加強政府信息公開工作的研究，認真編輯政府信息公開目錄和指南，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，使政府信息公開工作規(guī)范化、制度化。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）2018年存在的主要問題以及改進措施

存在的主要問題：一是政務(wù)公開骨干隊伍還沒有完全建立。對政務(wù)公開工作認識還不夠到位，負責政務(wù)公開工作人員多數(shù)為兼職人員，一些同志兼顧多項工作，導(dǎo)致疲于應(yīng)付。

二是政務(wù)公開的質(zhì)量水平還不夠高。開展政策解讀形式比較單一，政府信息主動公開的范圍和內(nèi)容仍需深化，重點領(lǐng)域的政府信息雖已按要求主動公開，但公開的范圍仍然不夠廣。

改進措施：一是進一步加大主動公開力度。著力提高各部門對政務(wù)公開工作的認識，加強對政府信息公開工作的檢查指導(dǎo)，強化《條例》要求和省、市、縣有關(guān)通知的執(zhí)行力度。 二是進一步提升政務(wù)公開質(zhì)量。認真落實《條例》要求，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，規(guī)范受理格式文本和程序。及時開展政務(wù)公開工作督查，找準問題。三是進一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。強化人員力量，指定專人負責，加強政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓，通過集中培訓、調(diào)研考察等多種形式，不斷提高我鎮(zhèn)政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

（二）2019年存在的差距和不足以及改進措施

1.存在的差距和不足：

（1）、涉及面不夠廣，內(nèi)容上需要進一步豐富。

（2）、開展工作經(jīng)驗不足，在有些程序上需進一步加強。

（3）、公開內(nèi)容偶爾存在不夠及時的情況。

（4）、由于人員調(diào)整，新的政務(wù)工作人員對政府信息公開缺乏全面的了解，認識不夠深刻，業(yè)務(wù)水平有待提高。

2.改進措施

一是進一步強化信息公開的時效性。依照縣政府的統(tǒng)一部署，明確信息公開范圍，完善信息公開程序，努力做到不遺漏，不延遲，保障信息的完整性和時效性。

二是進一步加強工作人員業(yè)務(wù)知識的學習。努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。

三是進一步完善信息公開實施細則等基本制度。確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化，深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。

六、其他需要報告的事項

無其他需要報告的事項。

                                                           洪門鎮(zhèn)人民政府

                                                             2020年1月10日