洪門鎮2019年政府信息公開工作年度報告

為認真做好我鎮2019年政府信息公開年度報告的編制和公開工作，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及《江西省人民政府辦公廳關于轉發國辦公開辦函〔2019〕60、61號文件做好政府信息公開有關工作的通知》（贛府廳明〔2019〕116號）和《南城縣人民政府辦公室關于做好2019年政府信息公開年度報告及政府網站年度報表編制發布工作的通知》文件精神要求，現將我鎮2019年度政府信息公開工作報告如下：

本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等六部分組成，起止時間為2019年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問、意見，請與洪門鎮人民政府辦公室聯系（郵編：344712,聯系電話：0794-7361168,電子郵箱：ncxhmzdw@163.com。）

一、總體情況

2019年，我鎮認真執行《條例》規定，高度重視政府信息公開工作，逐步健全完善政府信息公開工作機制，在做好政府信息主動公開的同時，努力做好依法申請公開工作。截止2019年12月31日，我鎮累計主動公開信息168條，其中：鄉鎮各項工作動態發布信息160條，政策法規3條，重點領域2條，財政信息2條，干部任免1條。

（一）主動公開工作

1.調整政務信息工作領導小組。2019年，洪門鎮政府信息公開工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，按照國務院辦公廳、省政府辦公廳和市、縣政府辦公室有關要求，調整了以鎮黨委副書記、鎮長李百花為組長，黨委副書記王新國為副組長、鎮屬辦單位負責人為成員的政府信息公開領導小組，領導小組下設辦公室，由鎮黨政辦公室主任羅明華兼任鎮政府信息公開辦公室主任，具體負責協調、落實、監督和推進政府信息公開工作。由鎮政府辦負責召集各村成員設置聯絡員，研究和解決工作中出現的新情況、新問題，統一組織協調和整體推進全鎮、各村、鎮屬辦單位的信息公開工作。

2.建立健全工作機制、規范工作制度。加強制度建設，積極推動政府信息公開規范運行。為加強我鎮政府信息公開工作的制度化建設，我鎮已建立健全以下相關工作機制：一是政府信息主動公開和依申請公開工作機制。明確政府信息主動公開工作的職責、程序、公開方式和時限要求等；依申請公開工作的受理、審查、處理、答復各個環節的流程、時限等具體要求。二是政府信息公開保密審查制度和政府信息公開責任追究制度。依據上級的有關規定,對公開和不公開的政府信息界定作出規定,確定審查程序、責任、追究辦法等。三是政府信息公開工作考核辦法和督查制度。

 3.落實和制定相關配套措施。鎮政府安排專人負責各村、鎮屬辦單位的信息收集、處理和報送工作。設置政府信息公開平臺管理員，做好電腦設備維護、信息發布、網上公開等相關工作。

 4.加強學習、培訓和宣傳。一是領導高度重視。鎮黨委書記、鎮長高度重視政府信息公開工作，要求各村、鎮屬辦單位認真貫徹落實好《條例》，扎實推進政府信息公開工作，并把該項工作納入了鎮年終考核體系。二是大力加強宣傳。今年以來，組織人員到各村發放傳單和張貼宣傳標語，通過廣播宣傳，較好地宣傳了《條例》的實施意義，在全鎮營造了良好的氛圍。三是搞好學習培訓。2019年舉辦了一期全鎮政府信息公開工作培訓班，參加培訓的達20余人次。通過培訓，進一步提高了相關人員的信息公開意識和業務工作水平。

（二）依申請公開工作

1.申請：申請人提出申請時，應填寫《洪門鎮人民政府信息公開申請表》。（1）通過互聯網提出申請：申請人可以填寫《申請表》電子版， 以附件的形式通過電子郵件發送至我鎮政府電子郵箱ncxhmzdw@163.com。（2）書面申請：申請人通過信函方式提出申請，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請，請相應注明“政府信息公開申請”字樣。（3）口頭申請：本機關一般不受理口頭申請。如采用書面形式確有困難，申請人可以口頭申請，受理機構代為填寫《申請表》，申請人必須親自簽名或者簽章予以確認。

2.受理：本機關受理政府信息公開申請的機構為洪門鎮人民政府信息公開工作領導小組辦公室，地址為南城縣洪門鎮洪門街68號，郵編344712。

3.答復：本機關收到申請后，能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限，經政府信息公開工作機構負責人批準后，可延長15個工作日，并告知申請人。申請公開的政府信息涉及第三方權益的，征求第三方意見所需時間不計入期限內。

4.2019年度本機關未收到依申請公開事項。

（三）政府信息管理工作

1.信息梳理是信息公開的前提和基礎。按照《條例》要求，對本單位政府信息進行全面梳理，將信息劃分為應主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和免予公開的政府信息三類。

    2.重點抓好職責范圍內應主動公開的政府信息的公開，對已公開的政府信息進一步清理更新，保證所發布政府信息的及時性、準確性。

 3.政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

4.在公開信息時，分管領導和保密部門嚴格把關，確保信息內容完整、界定準確。對信息是否公開不能確定時，加強研究、查明依據，按照國家法律法規和國家有關規定操作，及時報請上級機關主管部門給予指導或幫助，防止簡單化、極端化操作。

（四）平臺建設工作

今年以來，我鎮緊緊圍繞全鎮黨委、政府中心工作，進一步強化公開平臺建設，不斷深化重點領域信息公開，認真做好政策解讀、輿情回應和公開平臺建設，以公開促落實、強監督、穩預期、優服務，進一步提升政府治理能力。

進一步加強新媒體陣地建設。擴大政務微信、微博矩陣，做好平臺維護，避免出現長期不更新，在擴大宣傳覆蓋面的同時，簡化網民獲取信息的途徑。推進以政務微博、微信、公眾號為代表的“微政務”，拓寬群眾表達訴求的渠道，讓群眾有序、有效、理性地參與到“微政務”中。

（五）監督保障工作

1.組織或邀請人大代表以及政府信息公開監督員等進行專項視察、檢查和評議，通過設立舉報電話、舉報箱，發放征求意見書，舉行座談會等形式，收集群眾意見，保證監督渠道暢通。對于群眾反映的問題應當及時研究，限時處理，并及時反饋處理結果。

2.將政府信息公開工作列入我鎮年終綜合績效考核的內容。在政府信息公開工作中做出顯著成績的部門和個人，按照有關規定給予表彰、獎勵，對連續兩次被縣政府及上級部門通報批評，鎮主要領導對信息公開具體負責人進行約談，并取消績效考評評先評優資格。

3.政府信息公開工作所需經費納入鎮財政預算。

4.加強政府信息公開工作的研究，認真編輯政府信息公開目錄和指南，及時總結經驗教訓，使政府信息公開工作規范化、制度化。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）2018年存在的主要問題以及改進措施

存在的主要問題：一是政務公開骨干隊伍還沒有完全建立。對政務公開工作認識還不夠到位，負責政務公開工作人員多數為兼職人員，一些同志兼顧多項工作，導致疲于應付。

二是政務公開的質量水平還不夠高。開展政策解讀形式比較單一，政府信息主動公開的范圍和內容仍需深化，重點領域的政府信息雖已按要求主動公開，但公開的范圍仍然不夠廣。

改進措施：一是進一步加大主動公開力度。著力提高各部門對政務公開工作的認識，加強對政府信息公開工作的檢查指導，強化《條例》要求和省、市、縣有關通知的執行力度。 二是進一步提升政務公開質量。認真落實《條例》要求，進一步規范公開內容，規范受理格式文本和程序。及時開展政務公開工作督查，找準問題。三是進一步加強機構隊伍建設。強化人員力量，指定專人負責，加強政務公開業務培訓，通過集中培訓、調研考察等多種形式，不斷提高我鎮政府信息公開工作人員的業務素質和能力水平。

（二）2019年存在的差距和不足以及改進措施

1.存在的差距和不足：

（1）、涉及面不夠廣，內容上需要進一步豐富。

（2）、開展工作經驗不足，在有些程序上需進一步加強。

（3）、公開內容偶爾存在不夠及時的情況。

（4）、由于人員調整，新的政務工作人員對政府信息公開缺乏全面的了解，認識不夠深刻，業務水平有待提高。

2.改進措施

一是進一步強化信息公開的時效性。依照縣政府的統一部署，明確信息公開范圍，完善信息公開程序，努力做到不遺漏，不延遲，保障信息的完整性和時效性。

二是進一步加強工作人員業務知識的學習。努力提高工作人員的業務素質和工作能力，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。

三是進一步完善信息公開實施細則等基本制度。確保政府信息公開工作制度化、規范化，深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。

六、其他需要報告的事項

無其他需要報告的事項。

                                                           洪門鎮人民政府

                                                             2020年1月10日