南城縣環(huán)境保護(hù)局2018年政府信息公開工作年度報(bào)告

2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南城縣環(huán)保局政務(wù)公開工作以宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神以及新《環(huán)保法》為主線，以宣傳我縣生態(tài)文明建設(shè)、大氣污染防治、水污染防治等工作為重點(diǎn)，加大公開力度，深化公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，拓展公開渠道，有力地保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)將我局政務(wù)公開工作總結(jié)如下：

一、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

強(qiáng)化我局政務(wù)（政府信息）公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體抓，各股室及下屬單位負(fù)責(zé)人通力協(xié)作。局班子會(huì)議定期研究部署政務(wù)公開工作。今年以來(lái)將專門從事政務(wù)公開的信息員增至三人，借助信息化手段不斷探索和豐富信息公開報(bào)送和考核機(jī)制，有效整合省廳、市局和縣政府政務(wù)公開任務(wù)體系和公開渠道。

（二）完善政務(wù)公開目標(biāo)考核制

今年以來(lái)，我局根據(jù)《南城縣環(huán)保局2018年政務(wù)公開工作安排》，明確機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位職責(zé)和公開任務(wù)，規(guī)范政務(wù)信息報(bào)送及發(fā)布流程。

二、創(chuàng)新公開形式，提升政務(wù)公開工作實(shí)效

（一）強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)，夯實(shí)政務(wù)公開主陣地

致力于向縣政府門戶網(wǎng)站以及市政府信息公開網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息，積極建立與市民群眾溝通的橋梁。2018年對(duì)縣政府門戶網(wǎng)站的 “環(huán)境信息公開”、“政策法規(guī)”、“通知公告”等宣傳專欄發(fā)布相應(yīng)的信息。工作動(dòng)態(tài)、新聞信息等宣傳教育類內(nèi)容做到周周更新，政務(wù)公開、公告公示等環(huán)保業(yè)務(wù)類內(nèi)容做到隨時(shí)發(fā)布。完善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量信息公開體系，對(duì)水、氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全公開，切實(shí)保障市民群眾的環(huán)境知情權(quán)。

（二）公開污染源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，拓寬公眾監(jiān)督渠道

建成“南城縣國(guó)控和縣重點(diǎn)污染源分布圖”平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，對(duì)12家重點(diǎn)排污企業(yè)分別建立在線監(jiān)控室，與局污染源監(jiān)控中心、市環(huán)保局網(wǎng)站、市環(huán)保信息公開網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸、發(fā)布同步。實(shí)時(shí)對(duì)外發(fā)布污染物濃度與排放量。通過公開污染源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了由環(huán)保部門單一監(jiān)管向環(huán)保部門、企業(yè)和公眾共同參與的轉(zhuǎn)變，真正將社會(huì)監(jiān)督落到實(shí)處。

（三）優(yōu)化在線辦事流程，提升政務(wù)服務(wù)效率

在環(huán)境審批服務(wù)窗口提供在線服務(wù)，集“辦事指南”、“在線申報(bào)”、“工作流程”、“網(wǎng)上審批”、“狀態(tài)查詢”、“結(jié)果反饋”、“服務(wù)實(shí)效評(píng)價(jià)”、“政策依據(jù)”為一體，該功能為企業(yè)群眾提供成熟規(guī)范的網(wǎng)上辦事服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、群眾足不出戶即可辦理環(huán)保事項(xiàng)。根據(jù)縣網(wǎng)信辦統(tǒng)一要求，我局網(wǎng)站正按程序申報(bào)并入縣政府網(wǎng)站，在縣政府網(wǎng)站在線辦事欄目中，對(duì)辦理依據(jù)、流程、辦理時(shí)限等項(xiàng)在線辦事要素進(jìn)行完善。

（四）強(qiáng)化兩微平臺(tái)應(yīng)用，探索政務(wù)公開新方式

利用“南城環(huán)保”政務(wù)微博、微信等新媒體平臺(tái)，定期發(fā)布環(huán)境信息，回復(fù)在線投訴、開展意見征集等，并將微博、微信作為、宣傳活動(dòng)組織、環(huán)保交流的平臺(tái)。通過“南城環(huán)保”及時(shí)觀察和掌握涉宜環(huán)保輿情，共收集輿情5件，全部移交相關(guān)單位回復(fù)辦理。

（五）整合環(huán)保宣教平臺(tái)，深化政務(wù)公開形式

一是借助“六五”世界環(huán)境日推進(jìn)信息公開。邀請(qǐng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志參加宣傳活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)向市民發(fā)放新《環(huán)保法》、《大氣污染防治條例》宣傳材料。活動(dòng)中，各個(gè)環(huán)保宣傳點(diǎn)均擺放了“政務(wù)公開”、“環(huán)境投訴”等信息公開內(nèi)容的展板，取得了良好的社會(huì)反響。

二是發(fā)揮環(huán)保贛江行活動(dòng)組織優(yōu)勢(shì)宣傳環(huán)保政務(wù)工作。借助“環(huán)保贛江行”、“環(huán)保撫河行”等活動(dòng)，分批組織人大代表、政協(xié)委員和媒體記者深入我縣各地開展采訪考察，及時(shí)通過報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站等平臺(tái)宣傳報(bào)道我市環(huán)保工作成效、企業(yè)環(huán)保能力建設(shè)等，較好的展示了我市環(huán)保工作的整體發(fā)展。

三是召開環(huán)保新聞發(fā)布會(huì)主動(dòng)發(fā)布權(quán)威聲音。制定了《南城縣環(huán)境保護(hù)2018年度新聞發(fā)布會(huì)活動(dòng)策劃方案》，定期召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)我縣大氣污染防治、環(huán)境執(zhí)法以及生態(tài)創(chuàng)建等工作開展情況。全年召開專題新聞發(fā)布會(huì)二次。

四是利用“開放日”平臺(tái)加強(qiáng)政民互動(dòng)。邀請(qǐng)學(xué)校師生、媒體記者、人大代表、政協(xié)委員等參加環(huán)保開放日活動(dòng)，2018年9月和10月，我們分別組織100余名參觀者前往南城污水處理廠及南城垃圾處理場(chǎng)參觀。通過技術(shù)講解、現(xiàn)場(chǎng)演示、交流座談等方式，讓參觀者較為全面的了解我縣環(huán)境管理、污染監(jiān)控、治理設(shè)施運(yùn)行等情況，較好的消除了公眾疑惑和誤解，增強(qiáng)了群眾支持環(huán)保的信心，在社會(huì)上形成了強(qiáng)烈反響。

五是結(jié)合綠色創(chuàng)建工作開展政務(wù)公開。結(jié)合“六·五”世界環(huán)境日活動(dòng)，向市民發(fā)放各類環(huán)保宣傳冊(cè)、環(huán)保袋，通過設(shè)立宣傳展板、搭建宣傳臺(tái)等形式向市民宣傳環(huán)保政務(wù)工作及社會(huì)監(jiān)督渠道等，并就市民關(guān)心的環(huán)保問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，接受群眾投訴及建議。聯(lián)合教育部門開展“環(huán)保進(jìn)校園”活動(dòng)，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。

六是環(huán)保送新法強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保意識(shí)。認(rèn)真組織全用勁工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)法人代表開展新《環(huán)保法》知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過別開生面的活動(dòng)形式，強(qiáng)化企業(yè)管理人員環(huán)保法治觀念，宣傳貫徹新環(huán)保法。

七是上線《政風(fēng)行風(fēng)》作風(fēng)建設(shè)訪談現(xiàn)場(chǎng)溝通交流。局主要領(lǐng)導(dǎo)定期上線政風(fēng)行風(fēng)熱線，介紹環(huán)保工作措施，就群眾普遍關(guān)心的園區(qū)廢氣、廢水治理問題，以及群眾投訴較為集中的噪音擾民、氣味擾民等突出問題，面對(duì)面與市民群眾進(jìn)行溝通，并在節(jié)目中反饋投訴處理情況，及時(shí)消除群眾誤解與不滿。

（六）借助媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大政務(wù)公開受眾面

2018年，向《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《中國(guó)江西網(wǎng)·環(huán)保頻道》、《南城發(fā)布》投稿，對(duì)我縣污染防治設(shè)施改造、危廢處理、生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保大檢查等工作進(jìn)行報(bào)道。正面報(bào)道我縣生態(tài)文明建設(shè)等工作成效，有力地改善了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部輿論環(huán)境。

（七）督促企業(yè)信息公開，落實(shí)信息主體責(zé)任

督促污染源企業(yè)定期在南城縣國(guó)控和縣重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開平臺(tái)公開污染物排放、廠界噪音、手工監(jiān)測(cè)、設(shè)備停運(yùn)等信息。組織污染源企業(yè)開展信息公開培訓(xùn)，傳達(dá)環(huán)保部有關(guān)文件精神，通報(bào)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開進(jìn)度，督促落實(shí)好企業(yè)信息公開主體責(zé)任。

三、政府信息的主動(dòng)公開情況

（一）網(wǎng)站公開情況

截至2018年12月，縣局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位在“政府信息公開網(wǎng)”、“南城縣人民政府網(wǎng)站”上共發(fā)布各類政務(wù)信息566余條（其中環(huán)保動(dòng)態(tài)信息384余條、環(huán)保要聞信息132余條、環(huán)保公文50余條）。省生態(tài)環(huán)境廳、省生態(tài)環(huán)境宣教中心網(wǎng)站刊登我局報(bào)送信息7條，市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)刊登18條；通過12369環(huán)保熱線接收咨詢投訴48件，全部有效處置并積極反饋。

（二）環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)信息公開情況。

1、環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布情況。截至2018年12月，我局每月定期通過縣政府信息公開網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布全縣空氣質(zhì)量和出境斷面水質(zhì)狀況。發(fā)布南城縣環(huán)境質(zhì)量月報(bào)量12期、環(huán)境狀況公報(bào)12期。

2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息發(fā)布情況。在市政府信息公開網(wǎng)及市環(huán)保局政府網(wǎng)站開設(shè)“環(huán)評(píng)審批”、“驗(yàn)收公示”欄目，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批受理、竣工環(huán)保驗(yàn)收信息等分類公開，做到全文公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）、全文公開建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收意見。全年公開環(huán)評(píng)審批公示79件，噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施竣工環(huán)保驗(yàn)收6件，自主驗(yàn)收備案5件，企業(yè)環(huán)評(píng)主動(dòng)公開15件。

3、環(huán)境監(jiān)管信息發(fā)布情況。公開行政處罰決定書30件。

（三）借助新聞媒體實(shí)施主動(dòng)公開情況

1、黨委政府政務(wù)信息報(bào)送情況。2018年共向縣委、縣政府報(bào)送信息123余篇，采用123余篇。省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站、省生態(tài)環(huán)境宣教中心網(wǎng)站共錄用信息7篇。

2、新聞報(bào)刊政務(wù)信息刊登情況。截至2018年12月，提供新聞素材80余篇，各類媒體刊登我縣環(huán)保新聞70余篇，及時(shí)通報(bào)環(huán)境質(zhì)量狀況、大氣污染防治、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目等情況。

3、網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)情況。省長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)信箱、民事通道、12369熱線電話等網(wǎng)絡(luò)輿情共135件，全部辦結(jié)。

今年以來(lái)，我局政務(wù)公開工作雖然取得了一定的成績(jī)與榮譽(yù)，但是與市政府有關(guān)要求還有一定的差距。下一階段，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作，細(xì)化任務(wù)分解，完善考核機(jī)制，規(guī)范公開流程，提升編報(bào)信息質(zhì)量，爭(zhēng)取將政務(wù)公開工作提高到新的臺(tái)階。